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拥车证与高税费用并行 管制交通的新加坡版本

作者:唐奕奕    来源:21世纪经济报道        发布日期:2008-07-04


  2008年6月23日,上海车牌拍卖以最低中标价3.39万元收官,平均价格为3.49万元。虽然价格与上月相比有所下滑,但很多人还是选择了使用外地牌照。作为中国唯一拍卖车牌的城市,上海一直希望能够以这种管制的方式减轻城市交通拥堵的压力。
  2008年7月1日,来自北京的消息称,7月20日至9月20日,北京市机动车将实行单双号上路,单号单日行驶,双号双日行驶。北京市政府希望此举可减轻奥运期间的拥堵现象。
  中国的城市人口越来越多,特别是北京、上海这样的超级大城市,交通问题成了城市发展的主要问题之一。在寻找这一问题答案的过程中,新加坡在交通管制方面或可提供借鉴。

  没有拥堵
  美国一般被比喻为“架在车轮上的国家”,因为它幅员辽阔,不仅拥有全球最多的汽车产销量,还拥有全球知名度最高的几个汽车制造商——通用、福特、克莱斯勒,他们是汽车制造的先行者,也是美国的象征标志之一。
  由于相对稀少的人口与发达的交通,美国从未担心过车子数量没有控制可能导致的后果。但这一点在新加坡这样的国家显然就行不通了。
  新加坡的国土形状很像一只负重的乌龟,总面积近700平方公里的弹丸之地,却负载着450万人口,其面积只相当于上海市的1/10,人口相当于上海的1/4,人口密度近6500人/平方公里(上海约2750人/平方公里)。
  国土面积小、人口多,按理交通拥堵应当是这个国家的家常便饭,然而我们所知的事实正好相反,新加坡的道路交通显得井井有条。
  新加坡的GDP在全球都排在前列,按照GDP与消费的关系来看,新家坡国民完全有能力每人购买两辆车,但这样的想法在这样一个面积不到700平方公里的国家来讲显然是奢求。但这并不妨碍新家坡几乎五分之一的人口都拥有车子这一事实。
  在这样的背景下,新加坡的交通仍然秩序井然,这与新家坡的国民素质固然有直接的关系,但更多是政府制定的规则合理,并能够被有效执行。
  “新加坡是奔驰在信息高速公路上的国家”,其生活的方方面面都浸透着智能化、电子化。在控制当地汽车总量和道路管理亦然。对于当地人来说,拥有一辆家庭用车是一种奢望也是高质量生活的标志。
  多年来,新加坡政府坚持运用法规、税收、价格等多种手段,有效控制汽车总量的增长,并通过经济手段,运用电子系统控制市区中心地段的车流量。

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