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天地之间有杆秤——再谈任建刚的“温情罚单”

作者:杨刚    来源:《平安行》报        发布日期:2013-07-02


    任建刚这个名字和他“温情罚单”的工作方法,在全国各大媒体讨论热烈,任建刚的也成了今天的“网络红人”。上期,本报一版《独家评论》中刊发了老公安干警林炎的《交通处罚不能成为社会矛盾的导火索》一文,给本报评论文章带了一个好头。因此,笔者也想在此谈一下交通处罚与社会矛盾这个话题,虽然观点不一,但大家会相信:天地之间有杆称,人民群众才是公正的评论员。
    没有罚款的“罚单”被大家称为“温情罚单”,在交通管理工作中应该是个新名词。“温情罚单”是文明化执法的尝试,释放出了人性化执法的温馨。从其执法效果来讲,“学生通道,请勿停车。下不为例,请您配合”的提醒未必比罚款差。当司机习惯于“被罚款”后,对罚款可能“麻木”,通常意义上的罚单,只产生惩罚功能,渐失教育与纠正功效。“温情罚单”不走罚款的老路,告别“唯罚理念”,“反其道而行”,用温情提示唤起责任自觉,在我们大力倡导“文明行路”的今天,其做法未尝不是“汽车文明”的一剂良药。
    “没有处罚的‘罚单’让交通违法者不好意思”并把这张特殊的“罚单”保存了起来,其价值和意义不言而喻。“罚款不是目的,交警和司机也不是猫和老鼠的关系”是任建刚的观点,每个交警的工作都是为了群众能畅通、平安的出行,更人性化的执法收到的效果会完全不一样的。
    也有不同的声音认为,生命没有下不为例,执法者应该严格执法,法律明确规定了违法行为应给予处罚,执法者个人不能不遵守法律,更不能凌驾于法律之上随心所欲。这名交警开出了一万多张“下不为例”罚单,法律的尊严何在?
    著名哲人斯宾诺莎说:“公民不是天生的,而是后天造成的”。我国是一个法治国家,依法治国是我国的基本方略。当然,良好的行为规范、文明的驾车习惯,也不是天然形成的,而是在长期的规则约束之下,逐渐养成的。驾驶人之所以呼唤任建刚式的执法方式,是因为任建刚能在无情的法规下有情去操作。驾驶人并非无情无理,若能晓之以理,动之以情,交通管理就会起到事半功倍的效果。文明执法和汽车文明也能有机地结合起来了,不仅教育了群众,消化了矛盾,解决了问题,还创建了一个和谐的警民关系。
    全心全意为人民服务是开国领袖毛泽东提出来的,中国共产党之所以能扎根群众也就是因为她能牢记这个宗旨。在市场经济形势下,发展经济成了各行各业的重要工作。公安部门在为发展经济保驾护航的同时,用罚款的手段来制裁违法行为,抓点收入,可以理解。但执法不等于执罚,罚款也不是目的,教育才是第一。如果能达到教育人的目的,用人性化的手段来操作,将更有利于社会的和谐。
    其实,在一个开放的国家,就是要给广大人民群众话语权,所谓“人民”政府、“人民”政权,可人民的说话权在哪里?一个连言论都谈不上自由的国度,人民还有什么幸福感可言?所谓信息公开、政权透明,可是连“媒体独立”都做不到,谈什么民意监督?仇官仇富的症结究竟是谁造成的?政府公信力丧失又是谁之过?面子工程和百姓福利孰轻孰重?信息透明,究竟是社会稳定还是不稳定的维护力量?笔者认为公开才能建立集体的理性,广泛听取人民群众的意见更有利于加快推进法制建设和社会文明。
    在大多数国家,都是讲真话比较容易,既不需要勇气,也不需要牺牲。而讲假话则需要很大勇气,因为你骗人要承担后果,搞不好就要身败名裂。可我们正好相反,讲假话很容易,张口就来,天天讲月月讲,脸不红心不跳。而讲真话需要极大勇气,甚至需要冒坐牢的风险。这种真假颠倒的实质是是非颠倒了。
    功过自有人评说,要相信:天地之间有杆秤,那秤坨是老百姓!


交通处罚不能成为社会矛盾的导火索--浅谈“温情罚单”的社会效益
 

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